深刻な少子化と男性の草食化への対策として長期に女性と性行為をしていない男性に対して特殊なライセンスを発行することにした。
そのライセンスカードの提示を受けた女性はカード所持者といかなる場所、時間においても性行為を行わなければならない。
カードをもった男達の行為はエスカレートしていく。
・ライセンス申請者にはザーメン濃度で審査を行う。性活課の女性職員によるフェラチオ検査。
・ライセンス所持者になった男が役所内の女性職員に次々とカードを使って悪戯開始。
・性活課の女性職員たちも全員犯されちゃう。乱交ハーレム状態。
・職場体験に役所にやってきた女子学生。ぴちぴちの成長途上のおっぱいを揉みまくれ!